俄羅斯政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月23日發(fā)布消息,宣布將于2024年12月1日至2025年5月31日期間,臨時(shí)禁止廢舊貴金屬的出口。這一舉措被視為俄羅斯在全球資源市場(chǎng)上采取的新策略,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
早在今年9月11日,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京就曾表示,俄羅斯應(yīng)考慮限制包括鈾、鈦和鎳在內(nèi)的戰(zhàn)略性原料出口,以回應(yīng)西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)施的制裁措施。普京在與總理米哈伊爾·米舒斯京等政府高級(jí)官員會(huì)面時(shí)指出:“俄羅斯在一些戰(zhàn)略性原料的儲(chǔ)備方面居世界領(lǐng)先地位,我們向全球市場(chǎng)大量供應(yīng)這些原料。而供應(yīng)給我們的某些商品卻受到管控。或許我們應(yīng)該考慮對(duì)某些原料的出口實(shí)施限制,比如鈾、鈦和鎳?!?/p>
他強(qiáng)調(diào),任何相關(guān)的限制舉措都不必“明天”就開(kāi)始,必須以不損害俄羅斯自身經(jīng)濟(jì)利益為前提。此外,俄羅斯還可以考慮限制其他一些大宗商品的出口。普京的言論顯示出俄羅斯在全球資源供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位,以及其在國(guó)際貿(mào)易中的戰(zhàn)略考量。
按照普京的說(shuō)法,俄羅斯擁有約占世界22%的天然氣儲(chǔ)量、23%的黃金儲(chǔ)量和55%的鉆石儲(chǔ)量。這些豐富的資源使得俄羅斯在國(guó)際能源和礦產(chǎn)市場(chǎng)上具有重要影響力。限制出口的提議引發(fā)了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)供應(yīng)短缺的擔(dān)憂,尤其是在當(dāng)前全球能源價(jià)格波動(dòng)和供應(yīng)鏈緊張的背景下。
自2022年2月俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)以來(lái),美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施了規(guī)??涨暗闹撇么胧?,包括大幅削減對(duì)俄羅斯石油和天然氣的采購(gòu)。一些分析師指出,盡管受到制裁,俄羅斯仍然是世界主要的礦產(chǎn)資源供應(yīng)國(guó)。如果俄羅斯削減或停止出口關(guān)鍵原料,可能會(huì)對(duì)全球市場(chǎng)造成混亂,導(dǎo)致價(jià)格飆升和供應(yīng)短缺。
值得注意的是,俄羅斯迄今仍是美國(guó)第三大鈾供應(yīng)國(guó)。美國(guó)的核電站對(duì)俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦供應(yīng)的鈾有著高度依賴(lài),約占其鈾供應(yīng)的一半,其中俄羅斯鈾在2023年占比達(dá)到27%左右。今年5月13日,美國(guó)總統(tǒng)約瑟夫·拜登簽署了一項(xiàng)法案,禁止美國(guó)進(jìn)口俄羅斯生產(chǎn)的低濃縮鈾,旨在“降低進(jìn)而最終消除”美國(guó)民用核能領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的依賴(lài)。
專(zhuān)家分析,俄羅斯此舉可能是對(duì)西方制裁的反制措施,意在強(qiáng)調(diào)其在全球資源市場(chǎng)中的重要地位,同時(shí)也是對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。臨時(shí)禁止廢舊貴金屬出口,可能會(huì)對(duì)全球貴金屬市場(chǎng)產(chǎn)生影響,尤其是在回收和再利用領(lǐng)域。
此外,俄羅斯政府的決定也反映了其對(duì)國(guó)內(nèi)資源管理的重視。通過(guò)限制出口,俄羅斯可能希望確保國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的資源供應(yīng),支持本國(guó)的制造業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),這也為俄羅斯在國(guó)際談判中增加了籌碼,迫使西方國(guó)家重新評(píng)估對(duì)俄制裁的效果和代價(jià)。
國(guó)際社會(huì)對(duì)此表示高度關(guān)注。許多國(guó)家的企業(yè)和投資者正在密切關(guān)注俄羅斯的政策動(dòng)向,以評(píng)估可能的影響和風(fēng)險(xiǎn)。能源和礦產(chǎn)資源的供應(yīng)短缺可能會(huì)導(dǎo)致全球市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定,進(jìn)而影響各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在這種背景下,一些國(guó)家可能會(huì)尋求多元化的資源供應(yīng)渠道,加大對(duì)替代能源和材料的研發(fā)投入。與此同時(shí),俄羅斯與其貿(mào)易伙伴之間的關(guān)系也可能面臨調(diào)整,各方需要在新的形勢(shì)下尋找合作共贏的途徑。
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