據(jù)路透社報(bào)道,印度尼西亞工業(yè)部副部長Faisol Reza本周二表示,該國計(jì)劃進(jìn)一步提高智能手機(jī)投資中本地成分的比例要求。這意味著未來在印尼境內(nèi)進(jìn)行智能手機(jī)生產(chǎn)和銷售的跨國企業(yè),將面臨更為嚴(yán)格的本土化標(biāo)準(zhǔn)。Reza并未透露確切的實(shí)施時(shí)間,僅稱政府目前仍在評估具體細(xì)節(jié),但此舉顯然將對包括蘋果在內(nèi)的各大科技巨頭在印尼市場的策略產(chǎn)生影響。
印尼政府早在今年10月就已顯露出加強(qiáng)本地成分要求的強(qiáng)硬態(tài)度。當(dāng)時(shí),印尼宣布禁止蘋果最新推出的iPhone 16系列手機(jī)在境內(nèi)銷售,原因是蘋果未能滿足印尼政府要求的至少40%本地制造零部件比例的規(guī)定。實(shí)際上,印尼政府對于跨國企業(yè)在本地的生產(chǎn)與投資要求不僅涉及零部件的本地生產(chǎn)與采購,也包含本地技術(shù)培訓(xùn)、本地供應(yīng)鏈的建立以及對本土廠商的支持和合作。對于人口和市場規(guī)模龐大的印尼來說,這種本土化政策旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,提升國內(nèi)制造能力與就業(yè)水平,并確保外來投資真正為本國經(jīng)濟(jì)帶來更大益處。
據(jù)IT之家了解,印尼工業(yè)部在審視蘋果在印尼的承諾與實(shí)際投資情況時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司未能完全兌現(xiàn)先前的出資計(jì)劃。蘋果最初承諾在印尼投資約1.7萬億印尼盾(約合1.09億美元),但實(shí)際到賬僅1.48萬億印尼盾。印尼方面顯然對此并不滿意。禁令出臺后,蘋果為尋求恢復(fù)新機(jī)銷售而提出增加1億美元的投資計(jì)劃,但印尼工業(yè)部長阿古斯?古米旺?卡塔薩斯米塔表示,這一追加金額仍未能達(dá)到政府的要求。更重要的是,印尼政府官員認(rèn)為,與蘋果在其他國家的投資力度相比,蘋果在印尼的投入明顯偏低。官方指出,在越南,蘋果的投資規(guī)模約為244萬億印尼盾,當(dāng)?shù)啬赇N售量僅150萬部手機(jī);相較之下,蘋果在印尼一年售出約250萬部手機(jī),卻投入總額不足1.5萬億印尼盾。這種對比顯示出蘋果在印尼的投資力度與其在當(dāng)?shù)氐氖袌霰憩F(xiàn)并不成比例。
印尼政府希望通過提高本地成分要求來平衡這種不對稱關(guān)系。提高本地化比例要求不僅是為了吸引更多高質(zhì)量投資與技術(shù)轉(zhuǎn)移,也旨在讓外國企業(yè)更深入地參與印尼供應(yīng)鏈,推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟。對于蘋果、三星、小米、OPPO等國際品牌來說,這意味著在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和供應(yīng)鏈管理中,必須更大程度地融入本地零部件制造商和服務(wù)提供商。面對這項(xiàng)即將推出的更嚴(yán)格政策,企業(yè)需要做出艱難的選擇:要么加大在印尼的投資與采購力度,從模組、芯片、屏幕到包裝、物流和售后,都更多采用本地資源;要么在該市場面臨更為嚴(yán)苛的準(zhǔn)入條件乃至銷售禁令。
印尼作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體之一,一直在尋求方法讓外資流入轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)與技術(shù)紅利。智能手機(jī)行業(yè)是此策略的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。隨著印尼消費(fèi)者對智能手機(jī)需求日益增長,該國政府有意利用此機(jī)會,讓國際品牌不只將印尼視為銷售市場,更將其融入自身的全球供應(yīng)鏈。這既可能提升印尼本土零件制造商的競爭力,也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)升級,從而在國際供應(yīng)鏈中贏得更多話語權(quán)。
目前,印尼政府仍在就提高本地成分要求的具體數(shù)值、執(zhí)行時(shí)間與實(shí)施手段進(jìn)行審議。企業(yè)界與投資者密切關(guān)注后續(xù)政策細(xì)則和產(chǎn)業(yè)配套措施。如果政策力度加大并嚴(yán)肅執(zhí)行,或?qū)⒂绊懣鐕萍脊驹谟∧岬牟呗园才牛锌赡艽偈惯@些企業(yè)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)更多生產(chǎn)線、培養(yǎng)本地技術(shù)團(tuán)隊(duì),并與本土供應(yīng)商建立更緊密關(guān)系。
外界普遍認(rèn)為,印尼此舉是希望促使蘋果等科技巨頭匹配其在其他新興市場的投資規(guī)模,不再將印尼僅僅視為一個(gè)快速增長的消費(fèi)市場,而是作為一個(gè)具有產(chǎn)業(yè)價(jià)值和全球影響力的生產(chǎn)基地。這一趨勢或?qū)⒂绊懹∧嵩趪H手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈格局中的地位,使其成為區(qū)域乃至全球范圍內(nèi)的重要節(jié)點(diǎn)。無論最終提高多少比例的本地成分要求,這項(xiàng)政策背后傳遞出的信號十分清晰:印尼政府期待更多的本土制造份額、更高的技術(shù)附加值以及更大的產(chǎn)業(yè)回報(bào)。國際科技企業(yè)在印尼的投資策略因此將面臨新的考驗(yàn)和機(jī)遇。
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