このごろ、多くの外國(guó)メディアが報(bào)道しているところによると、インド政府は輸入関稅を引き下げること、在庫(kù)制限を?qū)g施すること、公開(kāi)市場(chǎng)で備蓄小麥を販売することなど多種多様な措置を講じる計(jì)畫を立てており、小麥の供給を増やし、國(guó)內(nèi)で高騰している小麥価格を抑制し、在庫(kù)の大幅な減少に伴う潛在的なリスクに対応するつもりだ。この一連の措置はインド政府が食糧安全保障に対して非常に重視していることを反映しているだけでなく、世界的な気候変化が農(nóng)業(yè)生産にもたらす厳しい課題も明らかにしている。
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インドは世界で中國(guó)に次ぐ二番目の小麥生産國(guó)です。しかし、近年インドの小麥生産は多くの課題に直面しています。今年に入ってから、高溫と干ばつのため、インドの小麥収量は公式予想の1億1200萬(wàn)トンよりも6.25%低くなる見(jiàn)込みです。この収量減少の傾向は國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の供給に影響を與えるだけでなく、世界の小麥?zhǔn)袌?chǎng)にも連鎖反応を引き起こしています。
6年前、インド政府は小麥輸入に対して44%の関稅を課すことを決定しました。この政策はほとんど完全に國(guó)內(nèi)の穀物商の小麥輸入を抑制しました。しかし、國(guó)內(nèi)の小麥生産量の減少と在庫(kù)の減少に伴い、この高関稅政策は再評(píng)価する圧力に直面しています。
インドの食品と公共分配を擔(dān)當(dāng)するチョプラ大臣の見(jiàn)解によれば、今年の4月、総選挙が円滑に行われるよう保証し、民意を獲得するために、インド政府は民間部門に過(guò)去最高の1000萬(wàn)トン以上の小麥を売卻して価格を安定させました。さらに、小麥の収穫が始まって以來(lái)、インド政府はただ2620萬(wàn)トンの小麥を買い入れただけで、國(guó)家在庫(kù)目標(biāo)の3000萬(wàn)~3200萬(wàn)トンに達(dá)することができませんでした。これらの要因が重なり合って、インドの公式な小麥備蓄が750萬(wàn)トンまで減少し、16年間で最も低い水準(zhǔn)を記録しました。
小麥在庫(kù)の急激な減少と価格の上昇を前に、インド政府は積極的に対応策を模索しています。チョプラ氏は「在庫(kù)制限を?qū)g施することはただ一つの選択肢に過(guò)ぎません。小麥の価格が異常に上がらないように確保するために、私たちは他にも多くの手段を使えるのです?!工仁訾伽蓼筏?。彼は、政府は輸入稅を下げるか、免稅での輸入を認(rèn)めるなど、他の選択肢も検討できると言いました。
「ヒンドゥースタン?タイムズ」の報(bào)道によると、インドの貿(mào)易業(yè)者たちはずっと政府に小麥の輸入関稅を引き下げるよう要求しており、価格が比較的低い狀況で輸入を再開(kāi)したいと考えています。しかし、この措置は農(nóng)民にとって非常に敏感なものです。格付け機(jī)関のスタンダード?アンド?プアーズ(S&P)はある報(bào)告書(shū)の中でインド農(nóng)業(yè)部門の見(jiàn)解を引用して、インド側(cè)が小麥の輸入を許可することは農(nóng)民の小麥栽培の意向にプレッシャーを與える可能性があると述べ、「政府も総選挙前に輸入の増加が農(nóng)民の収益にプレッシャーをかけることを望んでいません」とも指摘しています。
インドはどれだけの小麥を輸入する必要があるのでしょうか?!亥谣螗丧ォ`スタン?タイムズ』は、インドが100萬(wàn)トンかもしくは200萬(wàn)トンの小麥を輸入する可能性があると報(bào)じています。インド食品農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)の會(huì)長(zhǎng)であるM?J?汗もかつて、関稅を下げるなどの手段を通じて、「政府は數(shù)百萬(wàn)噸の小麥を民間貿(mào)易によって輸入することを許可するのが最善である」と訴えていました。
輸入関稅を引き下げるか、免稅での輸入を認(rèn)めることは間違いなく國(guó)內(nèi)の小麥の供給を増やし、価格上昇の圧力を緩和するでしょう。しかし、この措置は國(guó)內(nèi)の農(nóng)民にもマイナスの影響を與える可能性があります。特に総選挙前夜において、政府は食糧供給を保障することと農(nóng)民の利益を保護(hù)することの間でバランスを見(jiàn)つけなければなりません。
インドは世界で二番目に大きな小麥生産國(guó)として、その生産と政策の変化は世界の小麥?zhǔn)袌?chǎng)に重要な影響を與えています。インドの小麥生産量の減少と輸入需要の増加は、國(guó)際的な小麥価格の上昇を促進(jìn)する可能性があります。同時(shí)に、インド政府の政策調(diào)整も世界の小麥貿(mào)易の構(gòu)図に深い影響を與えるでしょう。
世界的な気候変動(dòng)と極端な天候が頻繁に発生する背景の下で、農(nóng)業(yè)生産はますます多くの不確実性に直面しています。インドの小麥の収量の低下と在庫(kù)の減少は、世界の食糧安全保障が直面する?yún)棨筏ふn題を反映しています。將來(lái)、インド政府は食糧供給を保障することと農(nóng)民の利益を保護(hù)することの間でバランスを見(jiàn)つける必要があります。同時(shí)に、農(nóng)業(yè)インフラの建設(shè)を強(qiáng)化し、農(nóng)業(yè)生産のリスク対応能力を高める必要があります。
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