2024年7月31日、商務(wù)部は稅関総署と中央軍委裝備発展部と共同で2024年第31號(hào)公告「無(wú)人機(jī)輸出管理措置の最適化調(diào)整に関する公告」を発表し、2024年9月1日から施行するとともに、2023年第27號(hào)及び第28號(hào)公告を同時(shí)に廃止する。以下は今回の公告の詳細(xì)な條項(xiàng)とルールの分析です。
一、一時(shí)的な規(guī)制を廃止し、消費(fèi)者向けドローンの輸出にプラスに影響する。
公告において、2023年第28號(hào)公告が廃止されました。これは、2024年9月1日から、元の2023年第28號(hào)公告における一時(shí)的な規(guī)制対象製品の輸出が許されることを意味しており、これは消費(fèi)用ドローン製品の輸出にとって非常に有利です。ただし、新しい公告では依然として明確に規(guī)定されています：輸出事業(yè)者が輸出が大量破壊兵器の拡散、テロ活動(dòng)または軍事目的に使用されることを知っているか、知るべきである場(chǎng)合、輸出は許されません。
稅関の審査作業(yè)を円滑に進(jìn)めるため、企業(yè)は一時(shí)的に管制対象となっていた関連製品を輸出する際、捺印した用途説明書(shū)を提供することをおすすめし、添付書(shū)類にアップロードしてください。以下は輸出が許可される製品のHSコードです：
- 8806100010
- 8806221011
- 8806229010
- 8806231011
- 8806239010
- 8806241011
- 8806249010
- 8806291011
- 8806299010
- 8806921011
- 8806929010
- 8806931011
- 8806939010
- 8806941011
- 8806949010
- 8806990010
二、製品管制範(fàn)囲の緩和
1. 赤外線撮像裝置
- 2024年第31號(hào)公告：以下のすべての特性を満たす場(chǎng)合にのみ、輸出規(guī)制が必要となります（參考通関商品番號(hào)：8525891110、8525892110、8525893110）。
- 波長(zhǎng)範(fàn)囲は780ナノメートル（nm）から30000ナノメートル（nm）の間です；
- 瞬時(shí)視野角（IFOV）は2.5ミリラジアン（mrad）未満です。
- 2023年第27號(hào)公告：上記のいずれかの特性を有する場(chǎng)合、輸出規(guī)制が必要となります。
2. 目標(biāo)指示に用いるレーザー
- 2024年第31號(hào)公告：以下のすべての特性を満たす場(chǎng)合には、輸出規(guī)制が必要となります（參照：稅関商品番號(hào)：9013200093）。
- 55℃以上の環(huán)境下で安定して動(dòng)作することができます；
- 溫度管理不要型；
- エネルギーが80ミリジュール（mJ）を超える；
- 安定度が15％より優(yōu)れている；
- 光束の発散角は0.3ミリラジアン（mrad）未満です。
- 2023年第27號(hào)公告：上記のいずれかの特性を有する場(chǎng)合、輸出規(guī)制が必要となります。
三、新たに追加される輸出管理製品
2024年第31號(hào)公告では、以下の慣性測(cè)定裝置に対する輸出規(guī)制が新たに追加されました（參考通関商品番號(hào)：9014209014、現(xiàn)在、単一窓口にはこの通関商品コードがなく、その際にHSが追加されます）：
- 航向精度は2度（°）未満です；
- 姿勢(shì)精度が0.5度（°）未満；
- 解像度は0.1度（°）未満です。
四、共同発表単位の変化
2023年第27號(hào)及び第28號(hào)公告と比較すると、今回の2024年第31號(hào)公告の共同発布機(jī)関には「國(guó)家國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局」が欠けています。
公告の分析と解読
今回の公告は、ドローンの輸出規(guī)制措置を最適化?調(diào)整し、主に以下のいくつかの面での変化と意義を體現(xiàn)しています：
- 一時(shí)管制を廃止する：消費(fèi)者向けドローンの輸出に極めて有利で、低リスク製品に対する制限が撤廃され、市場(chǎng)シェアの拡大に役立ちます。
- 規(guī)制範(fàn)囲を緩和する：赤外線撮像裝置と目標(biāo)指示に用いるレーザーの規(guī)制條件はより厳格で、複數(shù)の條件を同時(shí)に満たさなければ規(guī)制対象となります。これにより、企業(yè)のコンプライアンス負(fù)擔(dān)が軽減されています。
- 新たに規(guī)制する製品：高精度慣性測(cè)定裝置に対する規(guī)制を明確化し、敏感な技術(shù)が亂用されないように確保する。
- 発行単位の変化：共同発表主體を減らし、管理プロセスを簡(jiǎn)素化することで、規(guī)制措置の最適化と役割分擔(dān)の調(diào)整が反映される可能性があります。
全體的に見(jiàn)ると、今回の公告は規(guī)制措置を緩和?最適化する一方で、依然として高リスク製品に対する?yún)椄瘠时O(jiān)督管理を維持し、貿(mào)易の円滑化と國(guó)家安全保障のニーズをバランスさせています。企業(yè)はドローンの輸出を行う際、新しい公告の各規(guī)定を注意深く読み、遵守する必要があり、コンプライアンス経営を確保するようにします。
