2024年10月4日午前10時(shí)、ベルギーのブリュッセルにて、歐州委員會(huì)貿(mào)易防衛(wèi)用具委員會(huì)（TDI委員會(huì)）が會(huì)議を開催し、EU加盟國(guó)の代表者が中國(guó)に対する補(bǔ)助金反対調(diào)査の最終裁定案について投票を行いました。この提案の焦點(diǎn)は、中國(guó)原産の電気自動(dòng)車に対して5年間の高額な補(bǔ)助金反対関稅を課すかどうかでした。

約1時(shí)間の投票を経て、結(jié)果が明らかになりました：加盟國(guó)10カ國(guó)が支持、5カ國(guó)が反対、12カ國(guó)が棄権しました。EUの投票規(guī)則によれば、棄権票は賛成票とみなされるため、歐州委員會(huì)は中國(guó)製電気自動(dòng)車に対する反補(bǔ)助金措置を?qū)g施するのに十分な支持を得たことを意味します。

投票結(jié)果と加盟國(guó)の立場(chǎng)

具體的な投票結(jié)果は以下の通りです：

• 反対（5か國(guó)）：ドイツ、ハンガリー、マルタ、スロベニア、スロバキア。
• 棄権（12カ國(guó)）：ベルギー、チェコ共和國(guó)、ギリシャ、スペイン、クロアチア、キプロス、ルクセンブルク、オーストリア、ポルトガル、ルーマニア、スウェーデン、フィンランド。
• サポート（10ヶ國(guó)）：イタリア、フランス、オランダ、エストニア、リトアニア、ラトビア、ポーランド、デンマーク、ブルガリア、アイルランド。

人口比率から見(jiàn)ると、反対票を投じた國(guó)の人口はEU総人口の22.65％を占め、棄権した國(guó)の人口は31.36％、賛成した國(guó)の人口は45.99％であった。EUの規(guī)定によれば、関稅の実施を阻止するためには、少なくとも15の加盟國(guó)がEU人口の65％以上を代表して反対票を投じる必要がある。したがって、今回の投票結(jié)果により、歐州委員會(huì)は中國(guó)製電気自動(dòng)車に対する反補(bǔ)助金関稅の導(dǎo)入計(jì)畫を進(jìn)めることが可能となった。

歐州委員會(huì)（European Commission）の聲明と今後の対応

會(huì)議後、歐州委員會(huì)は聲明を発表し、最終裁定案が「必要な支持を得た」と表明しました。同時(shí)に、EUは引き続き中國(guó)と他の解決策を模索していくと述べましたが、それらの案は世界貿(mào)易機(jī)関（WTO）の規(guī)定に準(zhǔn)拠し、調(diào)査で認(rèn)定された有害な補(bǔ)助金問(wèn)題を十分に解決するものでなければなりません。歐州委員會(huì)はまた、遅くとも2024年10月30日までに最終調(diào)査結(jié)果を含む実施條例を公表すると表明しました。

これまでに、歐州委員會(huì)は具體的な稅率案を公表している。現(xiàn)行の10％関稅に加え、中國(guó)からの電気自動(dòng)車輸入に対して追加的な補(bǔ)助金相殺関稅を課すという內(nèi)容だ：

• テスラ：7.8%
• BYD：17％
• 吉利自動(dòng)車：18.8%
• その他の調(diào)査に協(xié)力した企業(yè)：20.7％
• 上汽グループ及び調(diào)査に協(xié)力しなかった企業(yè)：35.3%

中國(guó)側(cè)は強(qiáng)く反対し、課稅の一時(shí)停止を呼びかけました。

今回の投票結(jié)果に対し、中國(guó)商務(wù)省と中國(guó)歐州連合（EU）商會(huì)はともに強(qiáng)く反対し、不満を表明しました。中國(guó)EU商會(huì)は、EUに対し高額な反補(bǔ)助金関稅の実施を一時(shí)的に延期するよう呼びかけ、歐州側(cè)が対話を通じて問(wèn)題を解決する意思を示し、貿(mào)易摩擦の激化を避けることを望んでいます。同商會(huì)は、関稅の一時(shí)的な延期が雙方にとって価格引受契約に関する交渉のためのより多くの時(shí)間と余地を殘すと指摘しました。

商會(huì)の把握によると、EUの補(bǔ)助金規(guī)制條例第24條第4項(xiàng)では、市場(chǎng)狀況が一時(shí)的に変化し、措置の一時(shí)停止が損害の再発を招かない場(chǎng)合、歐州委員會(huì)は補(bǔ)助金対策を一時(shí)停止できると規(guī)定されています。これに基づき、商會(huì)はEUには課稅を猶予する法的根拠があると考えています。

加盟國(guó)の立場(chǎng)の変化と考慮

投票前、一部の加盟國(guó)の立場(chǎng)が変化しました。もともと反対票を投じる予定だったスウェーデンは、最終的に棄権を選択しました。ロイター通信によると、スウェーデンは貿(mào)易ベンジャミン?ドゥサ部長(zhǎng)は、立場(chǎng)を変更した理由として、歐州委員會(huì)がスウェーデンと協(xié)議を行い、スウェーデンの自動(dòng)車産業(yè)とボルボ?カー社に対して「特別な取り決め」を?qū)g施する意向を示したことを挙げた。ボルボ?カー社は交渉を通じて個(gè)別の関稅協(xié)定を獲得する可能性があるという。

スペインも當(dāng)初の反対票から棄権票に変更した。スペイン経済大臣のカルロス?クエルポは投票前に歐州委員會(huì)副委員長(zhǎng)のドンブロフスキスに書簡(jiǎn)を送り、EUは関稅を課すべきではなく、価格交渉やバッテリー生産のEU移転に関する合意に向けて交渉の開放性を維持すべきだと表明した。彼は、EU第2位の自動(dòng)車生産國(guó)として、スペインは産業(yè)利益を守りつつ、中國(guó)などの戦略的パートナーとの大規(guī)模な対立を避けるため、技術(shù)的?政治的に適切なバランスを取る必要があると強(qiáng)調(diào)した。

ドイツとハンガリーは斷固として反対します。

ドイツはEU最大の経済體として、斷固として反対票を投じました。ドイツの主要な労働組合であるIGメタルと主要自動(dòng)車メーカーの従業(yè)員代表は、投票前日に聲明を発表し、ドイツ政府に対し関稅引き上げに反対するよう強(qiáng)く要請(qǐng)しました。彼らは、高関稅の導(dǎo)入が貿(mào)易摩擦を引き起こし、ドイツ自動(dòng)車産業(yè)の利益を損なう可能性があると考えています。

ハンガリーのオルバーン首相は投票當(dāng)日、國(guó)営ラジオのインタビューでEUの経済戦略を批判し、「経済冷戦」と表現(xiàn)しました。彼は、ハンガリーは中歐間でどちらかに肩入れすることを避け、可能な限り雙方と貿(mào)易関係を維持したいと述べました。

潛在的な影響と將來(lái)の展望

今回のEUによる中國(guó)電気自動(dòng)車への反補(bǔ)助金関稅の決定は、中歐の電気自動(dòng)車サプライチェーンと今後の経済貿(mào)易関係に深い影響を及ぼすと見(jiàn)込まれています。高関稅は中國(guó)製電気自動(dòng)車の歐州市場(chǎng)での価格上昇を招き、競(jìng)爭(zhēng)力を弱める可能性がある一方、中國(guó)の報(bào)復(fù)措置を引き起こし、歐州企業(yè)の中國(guó)市場(chǎng)におけるシェアにも影響を與える恐れがあります。

中國(guó)歐州連合商工會(huì)議所は、歐州側(cè)に対し、多國(guó)間主義の維持とグリーン発展の実現(xiàn)という観點(diǎn)から、対話と協(xié)議を通じて建設(shè)的な解決策を見(jiàn)つけ、中歐間のグリーン転換における?yún)f(xié)力により多くの機(jī)會(huì)を創(chuàng)出するよう呼びかけました。課稅の一時(shí)停止は、貿(mào)易摩擦のエスカレーションを回避し、雙方が価格承諾協(xié)定を締結(jié)するための時(shí)間を提供するのに役立ちます。